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领学“十五五”规划《纲要》之二
2026-03-247





导读

刚刚闭幕的十四届全国人大四次会议批准了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。作为全面建设社会主义现代化国家承上启下的宏伟蓝图,“十五五”规划《纲要》不仅擘画了未来五年中国式现代化的关键路径,更深刻影响着宏观经济走向与产业结构重塑。

对于装备后市场产业及相关企业而言,“十五五”规划《纲要》既是洞察国家战略意图的“风向标”,更是制定中长期发展策略的“定盘星”。它揭示了传统产业转型升级的底层逻辑,明确了未来重点扶持的战略性新兴产业方向,更在绿色低碳、数字经济、区域协同等关键领域布局了新的赛道路径。

为帮助广大会员单位精准把握时代脉搏,协会公众号将选择性连载“十五五”规划《纲要》的相关章节、核心要点与权威解读,帮助会员单位深读国之大计,找准企业方位,在高质量发展的浪潮中行稳致远。


要点图示




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原文选编





第五章 培育壮大新兴产业和未来产业

??强化源头技术供给,加快构建应用场景和生态体系,培育更多支柱性先导性产业,构筑产业发展新优势。

第一节发展壮大新兴产业

?加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展,因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群,着力打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业。拓展海洋经济发展空间,推进低空经济健康有序发展。实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,加大场景培育和开放力度,加快新兴产业规模化发展。鼓励发展战略性产品和服务,推进国产大飞机规模化系列化发展,加强北斗系统创新应用,扎实推进智能驾驶、新型太阳能电池、新型储能等关键技术创新,支持创新药临床使用。

第二节前瞻布局未来产业

??瞄准引领未来发展重点领域,构建未来产业全链条培育体系,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。加强未来产业识别和动态调整,强化基础性、前沿性、颠覆性技术布局。建立未来产业投入增长和风险分担机制,组织实施未来产业发展示范工程,探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则。布局一批国家未来产业研究院和概念验证中心,依托科教资源优势突出、产业基础雄厚地区建设一批未来产业先导区。

第三节完善产业创新发展生态

??着力构建有利于新兴产业孵化成长的市场环境和政策体系。实施产业创新工程,优化战略性产品技术创新组织模式和评价体系,一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级。完善新兴领域知识产权保护制度,健全知识产权公共服务体系和技术交易服务平台网络,实施新产业标准化领航工程。培育独角兽企业。建立适应新业态发展的高效便捷准入机制,探索“沙盒监管”、触发式监管等新型监管方式。提升低空空域管理精细化水平,加强适航审定能力建设,强化低空飞行安全保障。推进生物医药、智能驾驶、低空经济等新兴领域立法。


思考建议




关于培育壮大新兴产业和未来产业,结合装备后市场产业实际,协会在学习的基础上,提出以下五条思考建议,供会员企业参考。

一、关于《纲要》提出的“新场景大规模应用”“加大场景培育”,有条件的装备服务企业,可利用物联网、大数据技术,搭建“装备全生命周期健康管理平台”,通过加装传感器,打造“智能运维”新场景;开展“5G+AR远程诊断”,通过虚拟调试、远程故障排除,降低现场服务成本,提升客户价值体验。

二、关于《纲要》提出“加快新一代信息技术、新能源、新材料”等新兴产业发展,协会正在牵头搭建一个连接“备件供应商—维改服务商—装备用户—金融保险”的“人工智能+装备服务”生态平台,努力实现供需精准匹配、备件充分共享的装备后市场“数智化产业生态”;装备服务企业针对退役或老化的高端装备与核心零部件,应尝试与新材料企业合作,运用绿色化修复技术进行再制造,抢占高附加值装备再制造市场;还应关注“新能”在装备后市场的应用,针对新能源汽车及各类工程机械的动力电池,开拓“新能源后市场”新蓝海。

三、关于《纲要》提出的强化“前沿性、颠覆性技术”布局,有条件的装备服务企业,可尝试与科研院所合作,针对发动机叶片、风电叶片等再制造类高端装备零部件,研发基于AI视觉或相控阵超声的新型无损检测设备,实现内部微小裂纹的精准定量检测;针对数控机床、工业机器人等特定装备的故障预测AI模型,通过“产品迭代升级”思路,不断创新优化诊断模型,提升装备服务效能。

四、关于《纲要》提出的拓展“海洋经济”发展空间,推进“低空经济”健康有序发展,相关装备服务企业,可针对海上风电、深海养殖平台、海上油气等装备运维痛点,组建“移动式海上装备医院”,配备机动维修船和抗腐蚀材料,提升深远海装备机动维修能力;针对无人机、eVTOL等低空经济爆发式增长,布局低空装备维保网络,开展低空装备后市场服务,制定针对无人机的运维、维改服务标准,抢占新兴赛道先发优势。

五、关于《纲要》提出的“实施新产业标准化领航工程”,针对当前装备后市场相关领域“无标可依”的痛点,协会联合相关会员企业正在不断完善行业的标准体系,加快研制和完善《机电装备智能运维服务指南》《高端装备再制造通用技术规范》等系列标准,形成统一协调的标准规范体系,提升会员企业在整个产业链供应链中的合规门槛、服务能力和品牌影响力。同时,建立标准体系的动态优化机制,不断推动标准与技术迭代、产业需求的同步发展,真正使标准发挥领航作用。




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